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          光明日報丨三峽集團:在疫情大考中踐行央企國家隊初心使命
          信息來源:三峽國際能源投資集團有限公司
          發布日期:2020年02月27日
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          本文作者:陳晨 李洋 彭宗衛 鄭創新

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          2020年2月25日,光明日報第五版詳細報道了三峽集團在全力以赴打赢疫情防控阻擊戰中一手抓疫情防控,一手抓能源保障,有序複工複産的有效舉措,并發表評論《疫情下的治理能力大考》。

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          疫情就是命令,防控就是責任。疫情發生以來,中央企業積極響應黨中央号召,聞令而動,不計代價、不講條件,充分發揮“頂梁柱”作用。作為中央企業,中國長江三峽集團有限公司(簡稱“三峽集團”)充分發揮央企國家隊政治優勢、組織優勢、治理優勢,一手抓疫情防控,一手抓能源保障,有序複工複産,全力以赴打赢疫情防控阻擊戰。廣大黨員、幹部積極投身疫情防控一線,以疫情防控工作成效來檢驗和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,讓鮮紅的黨旗在疫情防控一線高高飄揚。

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          關鍵詞:黨建引領 疫情防控 供應保障 大國重器

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          疫情襲來,三峽集團面臨一場嚴峻的大考:集團下屬的湖北能源集團、長江生态環保集團,處于疫情最嚴重的湖北省武漢市;全球最大的水電上市公司長江電力、三峽工程等很多生産基地也分布在疫情較為嚴重的地區。

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          面對疫情,三峽集團主動投身抗擊疫情第一線,充分發揮主力軍、國家隊作用,向湖北省及武漢市、宜昌市捐贈資金累計約1.6億元,調動一切資源,全力保障疫情重災區水電氣熱“生命線”,通過駐外機構和境外合作夥伴全球采購緊缺的醫療物資,堅持“兩手抓”“兩手硬”,全力以赴建設烏東德水電站、白鶴灘水電站等新時代大國重器,穩步推進長江大保護項目複産複工,在疫情大考中砥砺初心使命,堅決打赢疫情防控阻擊戰和經濟保衛戰兩場戰役。

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          2月18日清晨,一架從巴西聖保羅起飛,載有7噸重、35000件高等級醫用專業防護服的國際航班,跨越1萬7千公裡,在北京首都國際機場落地。此後,這批由三峽集團巴西公司海外采購的醫療物資第一時間發往武漢。

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          三峽集團駐巴西員工正在清點物資

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          這是三峽集團在全力保障水電氣熱供應外,多次組織全球采購防疫物資支援前線的一個縮影。

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           “中央企業是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量,是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量。”三峽集團黨組書記、董事長、疫情防控工作領導小組組長雷鳴山表示,“在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,打赢疫情防控的人民戰争、總體戰、阻擊戰,三峽集團有責任、有能力調動一切資源,赢得這場戰‘疫’的主動權。”

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          赢得主動權,得益于三峽集團的紅色基因、初心使命,得益于黨建引領——1月23日以來,三峽集團疫情防控工作領導小組先後22次召開專題會,認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神,對全集團開展疫情防控、能源保障和複工複産工作進行全面部署、全面推進、全面落實。第一時間制定印發《關于在防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情中充分發揮黨組織和黨員幹部作用的通知》,在疫情防控鬥争中充分發揮黨的領導優勢,動員基層黨組織和廣大黨員在疫情防控中立足本職、擔當作為。迅速建立集團公司和疫區一線領導機構和工作機制,層層壓實防控責任。

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          三峽集團黨組第一時間傳達學習習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話

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          水電氣熱,既是疫情防控的城市“生命線”,也是三峽集團的優勢所在。在大戰中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷。“充分發揮央企的政治優勢、組織優勢,為全力以赴打赢疫情防控阻擊戰提供安全可靠的能源保障,特别是武漢市供電、供熱、供氣、供煤工作,堅決做到不漲價、不停電、不停機、不斷供。”三峽集團疫情防控工作領導小組會議反複強調。

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          據了解,三峽集團長江電力和湖北能源送湖北地區的電量約占湖北全社會用電量的三分之一,湖北能源向湖北地區供氣量占湖北地區全社會用氣量的32%左右,湖北能源向湖北地區供熱量每年超過80萬噸。疫情發生以來,三峽集團堅持一手抓疫情防控、一手抓能源供應保障,确保水電氣熱“生命線”不中斷,全力支持疫情防控。

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          湖北能源新能源公司集控中心

          夜間值班現場

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          ——保障電力供應。自1月24日0時至1月29日24時,三峽-葛洲壩梯級電站調增出力9次,合計加大電量供給約780萬千瓦時。截至目前,三峽集團今年累計向湖北地區供電66.21億千瓦時。

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          ——保障天然氣供應。截至2月18日24時,湖北能源今年輸湖北氣量3.9億立方米,輸氣量約占湖北省總用氣量的三分之一,其中供武漢市2.07億立方米,約占武漢市天然氣供應總量一半以上。同時進一步加大氣源保障力度,已協調落實1000萬方應急天然氣可供調用。

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          ——保障熱力供應。湖北能源所屬東湖燃機公司是武漢東湖高新技術開發區多家醫院和多家疫情防控醫療生産企業的唯一熱源點,重要供熱用戶武漢市第三醫院、同濟醫院光谷院區均為武漢市新冠肺炎定點醫院。公司對上積極争取氣源,對下切實做好供熱保障,截至2月18日,今年以來熱力供應量達15.97萬噸,為重點醫院和相關醫藥生産單位采暖、消毒、熱水供應等提供有力保障。

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          ——保障煤炭供應。截至1月29日,湖北能源所屬省煤投公司發運煤炭100萬噸,有力保障了湖北省煤炭需求。所屬鄂州電廠煤炭庫存61.8萬噸,按當前運行方式可使用103天。

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          ——保障長江中下遊供水。1月24日以來,三峽集團長江電力按照水利部長江水利委員會調度令要求,保持三峽水庫日均出庫流量在7000立方米每秒左右,滿足湖北省高峰用電和用水需求。截至2月7日,三峽水庫消落期已累計向下遊補水65.42億立方米,較去年同期多24.18億立方米,充分發揮了大國重器的綜合效益,有力保障了武漢等長江中下遊地區用水用電和航運安全。

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          三峽集團長江電力宜昌調度部四值正在讨論葛洲壩電站高峰頂負荷調度方案

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          與此同時,三峽集團積極發揮自身在“一帶一路”沿線國家開展業務的優勢,多次組織集團駐外機構在全球範圍内采購緊缺防疫物資,支援前線。三峽集團戰略合作夥伴、葡萄牙最大的能源企業葡萄牙電力公司在歐洲醫療物資緊缺的情況下,“海淘”籌集20多萬件醫療物資,包括4.5萬個醫用口罩、420件醫用防護服、1.5萬件手術服、4萬個醫用帽及10萬雙醫用鞋套,定向捐贈給湖北省4所醫院,助力白衣天使,守護健康防線。

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          統籌做好疫情防控和經濟社會發展,既是一次大戰,也是一次大考。在“西電東送”骨幹電源、千萬千瓦級巨型水電站烏東德水電站、白鶴灘水電站等國家重大工程項目施工區,通常有一二十家參建單位,工程建設者超萬人,相互之間不存在行政隸屬關系,這樣的施工區如何在疫情大考中交出一份出色的答卷?

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          “要對标對表黨中央、國務院相關要求,持續強化疫情分析研判,優化防控方案預案,将工地疫情防控抓實抓細,以時不我待的緊迫感推進工程建設,堅決打赢經濟保衛戰。”2月7日,雷鳴山在京主持召開集團疫情防控工作領導小組第14次專題會議,研究部署集團建設闆塊防疫工作和工程建設重點任務。

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          三峽集團紀檢監察組組長、黨組成員、疫情防控監督工作領導小組組長龍飛表示,要把疫情防控作為政治監督的重點,推動防控措施和生産建設落地落實。為此,集團紀檢監察組制定監督方案,成立疫情防控監督工作領導小組,堅決杜絕形式主義、官僚主義,有力确保疫情防控和重點工程建設“兩手抓、兩手硬”。

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          2月16日,烏東德水電站右岸地下電站8号發電機轉子吊裝成功。

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          疫情發生以來,三峽集團加強聯防聯控、群防群治,烏東德、白鶴灘這兩個巨型水電站項目春節期間連續施工、節後全面複工,做到疫情防控和工程建設兩不誤。工程建設部與地方政府開展聯防聯控,采取封閉管理、返崗人員防控檢查督導、成立應急處理工作組等措施,确保疫情防控不出疏漏。同時統籌謀劃、提前安排,發揮黨員幹部帶頭作用,做好春節期間生産安排。

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          “突發的新冠肺炎疫情給工程建設帶來巨大挑戰,我們按照‘保安全、保重點、控節奏、控人員’要求,頂住壓力、加倍努力,全力支持打赢疫情防控阻擊戰,堅決打赢投産發電決勝戰。”三峽集團烏東德工程建設部主任、黨委副書記楊宗立表示。

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          在開展疫情防控的同時,三峽集團建設闆塊深入研判、提早謀劃,組織參建單位認真梳理春節期間施工計劃和節後生産安排,落實配置資源和生産保障,加快推進電站工程建設——動員參建各方春節在崗人員發揚團結協作、勇于擔當精神;客觀分析疫情防控形勢,提前做好急缺崗位和關鍵崗位人員到崗時間安排和隔離措施;協調地方政府做好生産生活物資供應工作;科學制訂疫情防控和生産計劃,把疫情對工程建設的不利影響降到最低程度;進一步細化落實現場生産保障措施,克服多工序交叉銜接複雜、人力資源緊張、供料系統資源受限等困難,合理配置資源;各級黨組織和黨員幹部堅守一線,為确保疫情防控期間正常生産保駕護航。

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          春節期間白鶴灘大壩澆築場景

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          春節期間,烏東德水電站大壩工程、導流洞封堵、洩洪洞工程、水輪發電機組安裝等重點項目均連續生産,近期又有兩台轉子完成吊裝,正按照2020年安全度汛和今年7月安全準點發電要求有序推進。白鶴灘水電站建設持續推進,大壩工程、地下廠房、洩洪等關鍵線路施工正常,正按2020年蓄水驗收計劃和2021年投産發電的目标安全有序推進。

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          面對春節後施工區疫情防控的困難挑戰,三峽集團進一步細化完善疫情防控工作預案,嚴格落實屬地政府指令,加強施工區聯防聯控、群防群治和封閉管理,嚴防嚴控輸入性、擴散性風險,切實保障全體參建人員生命安全和身體健康。在全力推進在建重大工程項目的同時,加快謀劃推動一批重大工程項目,充分發揮有效投資的帶動作用,為做好“六穩”工作、确保國民經濟平穩運行貢獻力量。

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          從開發長江到保護長江,又一重大曆史使命落在三峽集團肩上。身在湖北武漢的長江大保護業務實施主體——長江生态環保集團成立不到兩年,不等不靠,堅持一區一策,穩步恢複工程建設。

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          連日來,三峽集團境外業務也頻頻傳來好消息:巴基斯坦卡洛特項目建設進展順利、幾内亞蘇阿皮蒂項目首台機進入總裝階段……以對全球産業鍊上下遊高度的責任感,三峽集團克服各種困難,全力推進複工複産,向世界傳遞了中國企業踐諾履約的決心和實力。

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          2月12日,卡洛特水電站4#機組座環順利完成吊裝。

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          “疫情一日不除,當值黨員一日不歸!”2月10日,三峽集團長江電力三峽電廠傳來運行三值黨支部黨員的誓言。在值守人員減少、工作狀态封閉的困難情況下,該支部在崗的6名黨員、兩名入黨積極分子表示:“這個特殊時期是電力運行人價值體現的最好時刻,每個黨員都會珍惜機會,迎難而上,扛起自己肩上的責任。”

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          哪裡有危險,哪裡有需要,哪裡就有黨員幹部的身影。在疫情防控一線,三峽集團各級黨組織、黨員幹部沖鋒在前。他們嚴格落實人員進出管控、積極宣傳防疫知識,認真做好衛生消毒清潔及員工體溫檢測……以實際行動踐行黨員諾言,讓鮮紅的黨旗在疫情防控一線高高飄揚。

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          三峽集團員工在抗“疫”一線入黨

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          一名黨員就是一面旗幟,一個支部就是一座堡壘。為确保春節和疫情防控期間的供電、供氣、供熱,湖北能源一線黨員幹部200多人從大年三十開始返崗。鄂州發電公司等黨支部帶領黨員群衆,堅守一線,為保障春節期間湖北省疫情防控關鍵期生産安全和電力供應貢獻特殊力量。截至2月19日,湖北能源生産保供在崗人數1817人。

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          這是一場與時間賽跑的“遭遇戰”。2月14日,武漢東湖高新區新建的湖北省婦幼保健院光谷院區被緊急列為新冠肺炎定點醫院,在人員十分緊缺的情況下,東湖燃機公司熱力黨支部主動請纓,火線立下軍令狀,頂風冒雪,火速馳援,經過3天緊急施工,如期圓滿完成200米鍋爐熱力管道安裝,有力保障院區供熱。

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          接到任務後,東湖燃機公司火速開展工作

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          進入保電實施階段以來,長江電力黨委和各級黨組織以高度的責任感和使命感,精心謀劃、周密安排,确保各項保電工作有序開展,安全生産形勢平穩。公司各級黨員幹部帶領公司電站運行、檢修、調度等崗位1000餘名員工24小時堅守崗位,确保梯級電站安全穩定運行。

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          武漢火神山醫院開建以來,三峽集團所屬上海院第一時間組織工程技術人員對火神山醫院工程建設方案提出優化建議,及時為項目建設一線協調落實4500平方米土工膜,發動力量迅即征集到焊接技工近30人,滿足現場施工需要。為應對返滬高峰期的疫情防控,2月5日,上海院黨委迅即組織2批共30名志願者全力以赴支持服務上海火車站。

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          基地發展公司是三峽集團綜合後勤服務保障的“大後方”,在做好所管理酒店、食堂、專用公路等區域疫情防控的同時,精心運營宜昌區域4個自來水廠和3個污水處理廠,為三峽集團電力生産、宜昌市點軍區、秭歸縣和三峽壩區周邊30餘萬人提供了穩定可靠的生産生活供水和污水處理服務。

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          三峽集團海外企業積極發揮企業文化建設和群團組織作用,推動海外團隊融合、業務融合和文化融合,加強當地員工認同三峽文化,在此次疫情鬥争中中水電老撾員工發自肺腑地喊出:“中國加油!”“武漢加油!”

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          越是艱難險阻,愈益衆志成城。“踐行初心使命,切實強根鑄魂,答好新時代考卷。”三峽集團總經理王琳表示,“三峽集團将與全國人民一道,同舟共濟、攻堅克難,堅持疫情防控和生産經營‘兩手抓’‘兩不誤’,為打赢疫情防控阻擊戰貢獻三峽力量。”

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          · 評論 ·

          疫情下的治理能力大考

          作者:黃斌

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          習近平總書記指出,這次抗擊新冠肺炎疫情,是對國家治理體系和治理能力的一次大考。

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            這次疫情是對我國治理體系和治理能力的一次大考。除在醫療衛生、疫情防控、應急物資保障等領域以外,至少還“考”在三個方面。

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            治理機制方面,考在應對重大沖擊時基礎設施的保障效率上。我國基礎設施存量已達到較高水平,但在封城極限沖擊下,仍顯示出了不少短闆。這需要更加科學精細的管理和高效精準的服務,以提高基礎設施運行的效率、韌性和彈性。

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            治理主體方面,考在企業參與社會治理的責任上。此次疫情中,在黨中央堅強領導下,政府、軍隊、醫院、企業、社會組織和志願者都發揮了重要作用。特别是組織性強、專業效率高的中央企業成為維持社會運轉的重要支柱和參與社會治理的重要支撐。建立健全黨領導下的骨幹企業參與的社會治理網絡,有助于提高治理能力。

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            治理措施方面,考在新技術的運用能力上。疫情中大數據等新技術不僅在病毒測序、病患檢測、物資周轉上發揮了重要作用,也在社區管理和企業複工複産中展現出優勢。不斷完善數據基礎設施,提高新技術運用能力,有助于提高治理效率。

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            三峽集團在此次大考中充分展現了高度的政治責任和社會責任,展現了産業鍊的資源優勢,以及強大的專業能力和參與治理的能力、全球資源的調配能力,無愧于黨執政興國的依靠力量和保障人民利益的重要力量。

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            推動國家治理體系和治理能力現代化,要以此次疫情為契機,化不利因素為積極因素,推動我國政治制度優勢與市場機制作用互動協同起來的國家治理新變革,有效協調解決政府、企業、社會等之間的關系,更好地把制度優勢轉化為治理效能。

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          (作者:黃斌,系北京大學新結構經濟學研究院國内智庫部主任、研究員;來源:光明日報)

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